Kết quả kiểm toán cho thấy: các doanh nghiệp công ích của TP Hồ Chí Minh được kiểm toán hoạt động hiệu quả, hoàn tất nhiệm vụ công ích được giao, tuy nhiên có việc chi lương sai quy định
Kết quả đó đã có tác động cụ thể nào trong việc phát hiện, xử lý sai phạm của các cá nhân và doanh nghiệp, góp phần vào cuộc chiến đấu chống tham nhũng hiện nay? Tổng Kiểm toán Nhà nước Nguyễn Hữu Vạn: Hoạt động kiểm toán quốc gia những năm qua đều tụ hội vào những lĩnh vực trọng tâm như: Đầu tư xây dựng, quản lý đất đai, quản lý vỡ hoang tài nguyên, khoáng sản, thu, chi ngân sách, quản lý tài sản công, hiệu quả sản xuất kinh dinh, hoạt động tín dụng của các tổ chức tài chính, nhà băng nhằm cung cấp kết quả kiểm toán cho Quốc hội, Chính phủ và các cơ quan có thẩm quyền phục vụ công tác quản lý, điều hành kinh tế.
Thí dụ như, chỉ tính riêng thời đoạn 2009 - 2012, Kiểm toán Nhà nước (KTNN) đã tổ chức kiểm toán 579 dắt mối, đã kiến nghị xử lý: Về tài chính 68.
KTNN đã kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành hệ trọng và Tập đoàn Điện lực Việt Nam hoàn thiện các quy định, từng bước thực hiện chủ trương xóa bao cấp qua giá điện đối với sinh sản, song song để các doanh nghiệp tính đúng, tính đủ chi phí sinh sản bảo đảm hài hòa lợi ích của doanh nghiệp, quốc gia và người tiêu dùng.
339 tỷ đồng (trong đó tăng thu NSNN về thuế, phí. PV: Nổi lên hiện nay là các doanh nghiệp công ích được hưởng nhiều ưu đãi, nhưng hoạt động lại kém hiệu quả, thiếu minh bạch mà biểu hiện cụ thể là việc chia lương cho lãnh đạo tới 2,6 tỷ/năm, trong khi thực hành chế độ cho công nhân lại sai quy định.
Đối với giá điện, hiện quốc gia đang thực hiện điều chỉnh theo lịch trình với quy định chặt đẹp, trong đó nêu rõ trường hợp được tăng giá.
Phải chăng cơ quan Kiểm toán quốc gia chưa phát hiện được những sai phạm này, thưa đồng chí? Tổng Kiểm toán quốc gia Nguyễn Hữu Vạn: Những sai phạm về chế độ lương lậu đối với lãnh đạo các doanh nghiệp công ích được các công cụ truyền thông phản chiếu nhiều trong thời kì gần đây bản chất là những thông báo KTNN đã phát hiện qua cuộc kiểm toán ngân sách, tiền và tài sản quốc gia năm 2012 của TP Hồ Chí Minh (cuộc kiểm toán đến nay đã thực hiện xong, thưa kiểm toán sắp được phát hành theo quy trình).
Dư luận đang đòi hỏi Kiểm toán quốc gia làm minh bạch giá điện, xăng, than. Phải chăng vì thuộc tính quan trọng của các lĩnh vực này mà hoạt động kiểm toán không thể sáng tỏ những yếu tố đó, thưa đồng chí? Tổng Kiểm toán quốc gia Nguyễn Hữu Vạn: Những vấn đề nói trên liên quan đến nhiều cơ chế chính sách, cũng như cơ quan đơn vị quản lý.
Các bộ, ngành chức năng thực hiện quy trình quản lý theo các quy định hiện hành. Là 8. PV: Giá xăng dầu, giá điện, than là những mặt hàng chiến lược. PV: Việc tăng giá điện theo Quyết định 24 của Thủ tướng Chính phủ. Rồi năm 2010, Kiểm toán quốc gia đã mỏng và kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo cơ quan điều tra tiến hành điều tra làm rõ nghĩa vụ của tập thể, cá nhân có liên hệ để xử lý theo pháp luật sai phạm tại Công ty Cho thuê tài chính II - ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; năm 2012, chuyển 5 vụ việc sang cơ quan điều tra để điều tra làm rõ và xử lý theo quy định của pháp luật, trong đó 3 vụ liên tưởng đến các doanh nghiệp quốc gia (DNNN); tháng 8/2013, chuyển 1 hồ sơ liên quan đến DNNN sang cơ quan điều tra.
Thời kì qua, KTNN cũng đã thực hiện kiểm toán đối với các đơn vị quản lý, sinh sản, kinh dinh các mặt hàng này như Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam, Công ty TNHH MTV Tổng Công ty Xăng dầu Quân đội (kiểm toán năm 2012), Tập đoàn Điện lực Việt Nam, Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam, Chuyên đề về việc trích lập, quản lý và dùng Quỹ bình ổn giá xăng dầu tuổi 2009 - 2010 (kiểm toán năm 2011).
Thành ủy, UBND TP Hồ Chí Minh cũng đã có những giải pháp kiên quyết và kịp thời xử lý thông báo như báo chí đã đăng. Nhưng người dân thấy rằng cấu thành giá các mặt hàng này đều do các đơn vị chủ quản (còn mang tính độc quyền) đề xuất, bởi vậy thiếu tính sáng tỏ.
Đây chính là điều mà người dân bức xúc khi tăng thì nhanh mà giảm thì chậm gây thiệt hại tới người tiêu dùng, không chỉ giá điện mà cả với giá xăng dầu.
Riêng hoạt động kiểm toán không có vùng cấm, mà phải trên cơ sở quy định của luật. Nhưng họ rất quan tâm những kết quả trội của Kiểm toán quốc gia thời gian qua đã làm được gì.
Phóng viên (PV): Thưa đồng chí Tổng Kiểm toán Nhà nước Nguyễn Hữu Vạn, với người dân thì khó có thể biết hoạt động kiểm toán bao gồm những gì. Mặc dầu chưa chấm dứt cuộc kiểm toán nhưng ngay sau khi có phát hiện tình hình này, chúng tôi cũng đã thông tin kịp thời với lãnh đạo thành thị.
PV: Xin cảm ơn đồng chí Tổng Kiểm toán quốc gia!. Cụ thể là công thức tính giá cơ sở chưa thích hợp theo cách tính giá xăng dầu thế giới; hướng dẫn việc trích lập Quỹ bình ổn giá xăng dầu không phụ thuộc vào kết quả kinh doanh của doanh nghiệp, dẫn đến tăng chi phí, tăng giá cơ sở và tạo nên quỹ ảo; định mức hoài kinh dinh xăng dầu chưa được điều chỉnh theo quy định trong khi các nhân tố phí đầu vào có biến động tăng;… Từ đó, KTNN đã kiến nghị nhằm chấn chỉnh, khắc phục những bất cập, tồn tại trong điều hành, quản lý giá xăng dầu theo đúng quy định, trong đó giá bán xăng dầu cần được thực hiện theo cơ chế thị trường, có sự quản lý của Nhà nước.
) Lại chỉ được dựa trên vắng của EVN. Để sáng tỏ quản lý các mặt hàng chiến lược trên, chúng ta đang từng bước hoàn thiện cầu tiêu pháp lý, cơ chế quản lý, nhưng phải có lịch trình. Kết quả kiểm toán 2010 đã phát hiện nhiều khoản thu không được EVN đưa vào giá thành; Năm 2011, KTNN đã xác định giá thành điện trên cơ sở tính đủ các nguyên tố đầu vào theo giá thị trường, chỉ ra những hạn chế trong việc quy định giá bán điện nội bộ của Tập đoàn Điện lực Việt Nam.
Qua kiểm toán chuyên đề trích lập, quản lý và dùng Quỹ bình ổn giá xăng dầu thời đoạn 2009 - 2010 ở một số đơn vị, nổi lên một số vấn đề như: Quy định về quản lý kinh dinh xăng dầu, quản lý giá, bình ổn giá của hai Bộ Tài chính và Bộ Công Thương còn có những vướng mắc khi vận dụng thực tại.
Cơ quan KTNN có nhận thấy rõ những bất cập trong vấn đề này? Và với bổn phận, quyền hạn của KTNN, thời kì tới việc kiểm toán giá điện, xăng dầu, than có tiêu chí gì mới để tránh độc quyền, bảo đảm công khai minh bạch? Tổng Kiểm toán quốc gia Nguyễn Hữu Vạn: Vấn đề giá cả một số mặt hàng thiết yếu như xăng dầu, điện đang là vấn đề mẫn cảm, can dự đến ổn định chính sách vĩ mô được Quốc hội, Chính phủ cũng như dư luận xã hội quan tâm.
Kết quả kiểm toán cho thấy, về mặt quản lý, quốc gia đều có các quy định kiểm soát giá bán điện, xăng dầu,. 432 tỷ đồng). Kết quả kiểm toán như trên cho thấy, KTNN luôn quan tâm đến việc phát hiện và kiến nghị xử lý các sai phạm, hành vi có dấu hiệu vi phạm luật pháp, tham nhũng tại các DNNN. Những lĩnh vực trên thường dễ xảy ra thất thoát, tham nhũng, lãng phí.
Nhưng các con số trên (đầu vào, đầu ra, lỗ, lãi. Theo đó, giá điện chỉ được tăng khi hội đủ các nguyên tố: Khi thông số đầu vào biến động, có bẩm quyết toán, kiểm toán.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét